AB Zorla Çalıştırma Mevzuatı Konusunda 'Nihai Müzakerelere' Hazır

Avrupa Konseyi, Avrupa Birliği'nde zorla çalıştırılarak üretilen ürünleri yasaklayan bir
düzenleme konusunda Avrupa Parlamentosu ile müzakerelere başlamaya hazır.

Avrupa Birliği'nin 28 üye ülkesinin devlet veya hükümet başkanlarını içeren siyasi kanat,
Cuma günü ortak bir yetki üzerinde anlaştığını duyurdu. Bu yetki, Avrupa Komisyonu'nun,
yani AB'nin yürütme organının zorla çalıştırma konusundaki rolünü "güçlendiren" ve önerilen
önlemleri uluslararası standartlarla ve Avrupa mevzuatıyla "uyumlu" kılan bir yetki içeriyor.

Belçika'nın ekonomi ve istihdam bakanı olan ve Haziran sonuna kadar Avrupa Konseyi'nin başkanlığını
üstlenecek olan Pierre-Yves Dermagne, "21. yüzyılda hala dünyada kölelik ve zorla çalışma olması
dehşet verici" derken "Bu iğrenç suçun ortadan kaldırılması ve bunu başarmak için ilk adım, işçileri
sömüren şirketlerin iş modelini kırmaktan geçiyor" açıklamasında bulundu.

Uluslararası Çalışma Örgütü'ne göre, 2021 yılında 27 milyondan fazla kişi zorla çalıştırılmıştı.
Avrupa Komisyonu'nun 2022'de öne sürdüğü öneri, zorla çalıştırma içeren herhangi bir malın AB pazarına
konulmasını veya AB'den bölge dışındaki ülkelere ihraç edilmesini önlemeyi amaçlıyor.

Yetkili makamların zorla çalıştırma risklerini, sivil toplum başvuruları, modern kölelik riski taşıyan bölgeler,
ürünlerin veritabanı ve şirketlerin zorla çalıştırma sorumluluklarını yerine getirip getirmediği konusundaki istihbarat
dahil olmak üzere çeşitli kaynaklara dayanarak belirlemesi gerekiyor. Bir ürünün zorla çalıştırma ile yapıldığına
dair "makul göstergeler" olduğunda, otoriteler, şirketlere bilgi talepleri veya AB ve üçüncü ülkelerde denetimleri
içeren bir soruşturma başlatabilir. Eğer zorla çalıştırma gerçekten bir faktörse, otoriteler suçlu ürünün geri
çekilmesini ve hem piyasaya konulmasının hem de ihracatının yasaklanmasını emredebilir. İlgili mallardan kurtulma
sorumluluğu şirketlere ait olabilir ve gümrük ajansları, yasaklanmış ürünlerin AB sınırlarına girmesini
engellemekten sorumlu olacaktır.

Regülasyon, küçük ve orta ölçekli işletmeleri kapsasa da soruşturma başlatmadan önce bunların boyutu,
ekonomik kaynakları ve zorla çalıştırmanın ölçeği dikkate alınacaktır. Bu işletmelere özel destek araçları da sağlanacaktır.

Avrupa Komisyonu, kendisi ve üyeleri tarafından alınan önlemleri koordine edecek olan
"Zorla Çalışma Ürünleri Karşı Birlik Ağı"nın kurulmasını talep ediyor ve bir ürünün yasaklanmasına yol açan sürecin
tüm aşamalarında aktif katılımını sağlamak için Avrupa Konseyi'nin yetkisi, ağ içindeki idari işbirliğini "resmileştiriyor"